周末二十國集團(tuán)峰會召開在即，中國再度用行動“詮釋”自己推動全球經(jīng)濟(jì)均衡增長、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心。

財政部、國家稅務(wù)總局22日聯(lián)合發(fā)布通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2010年7月15日起，將取消部分鋼材、有色金屬加工材等406個稅則號商品的出口退稅。 

分析人士指出，這是中國自2008年下半年針對外需回落重啟上調(diào)出口退稅政策以來，首次對這一政策進(jìn)行反向調(diào)整，“繼匯率政策正?；螅敹愓咭囡@露趨向常態(tài)的跡象。”

根據(jù)兩部門通知，此次取消出口退稅的商品涉及部分鋼材、有色金屬加工材、銀粉、酒精、玉米淀粉、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品等共計406個稅則號。 

“從兩部門列出的取消出口退稅商品清單中可以看出，此次調(diào)控主要針對部分高污染、高耗能產(chǎn)品，”財政部財科所副所長白景明指出，此舉是上月初國務(wù)院部署節(jié)能減排工作以來，政府出臺的又一“鐵腕”調(diào)控舉措。 

根據(jù)兩部門列出的清單，此次調(diào)控力度空前，很多商品如氯硝丙烷、雙氯酚等原先享受的出口退稅率均在13％或17％的水平。 

“如此大力度政策調(diào)控更加凸顯決策層加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意圖?！敝袊缈圃贺斮Q(mào)所稅收研究室主任張斌說。

中國上一次對出口退稅率進(jìn)行調(diào)整是2009年6月，當(dāng)時為了應(yīng)對金融危機對出口帶來的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，中國大幅提高2600多個稅則號商品的出口退稅率，對部分商品實行最高達(dá)17%出口退稅率，對應(yīng)產(chǎn)品涉及優(yōu)勢產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品。

可查數(shù)據(jù)顯示，從2009年11月起，進(jìn)出口已經(jīng)延續(xù)了7個月的恢復(fù)性增長。在去年5月同期下滑至谷底的基礎(chǔ)上，今年5月份進(jìn)出口更是實現(xiàn)了較大幅度的恢復(fù)性增長。

中國社會科學(xué)院能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任史丹表示，取消這些高耗能行業(yè)的部分商品出口退稅率，短期內(nèi)市場會有反應(yīng)，但不會造成出口量急劇下降，長期來看會促使中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

又訊：“取消出口退稅”相關(guān)行業(yè)遭打壓

財政部23日下發(fā)的“出口退稅”政策(詳見早報23日A44版)，引發(fā)了投資資金在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大舉撤退。大智慧SuperView數(shù)據(jù)顯示，昨日凈流出的板塊中，煤炭石油、化工化纖、有色金屬、鋼鐵板塊等受該政策影響的板塊拋壓頗高，平均凈流出資金在2.5億元。

“財政部此次取消的出口退稅品種高達(dá)406種，從出口退稅涉及產(chǎn)品及其出口比重看，對鋼鐵、橡膠、農(nóng)藥行業(yè)、無機化工影響較大；對玻璃、有色金屬、塑料等行業(yè)的影響有限?！卑残抛C券在報告中稱。

一策略分析師著重指出，歷來出口退稅率的調(diào)整都不影響市場的原有趨勢，“但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)減速和企業(yè)盈利下降是制約市場的主要因素之一，估計市場在三季度仍將承受壓力。

而受沖擊程度較高的行業(yè)主要集中在無機化工業(yè)，包括磷化工和氟化工。我國磷礦資源儲量占據(jù)世界前列，且多加工為低端磷化工產(chǎn)品，產(chǎn)能本就過剩，2009年磷化工產(chǎn)品的出口量占總產(chǎn)量的70%左右。氟化工的產(chǎn)量更是占據(jù)世界第一，且大宗氟化工產(chǎn)品基本都是出口。而目前該行業(yè)主要上市公司包括興發(fā)集團(tuán)、澄星股份、六國化工、三愛富、巨化股份、傳化股份等。但另一方面來說，雖然短期這類行業(yè)中的公司業(yè)績受壓，但長遠(yuǎn)來看也會促使這些行業(yè)內(nèi)的龍頭公司加速行業(yè)內(nèi)整合的步伐。

（摘自東方早報）