從6月1日開始， 我國(guó)第一部專門規(guī)定消耗臭氧層物質(zhì)（ODS）管理活動(dòng)的行政法規(guī)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》將實(shí)施。這是記者從5月25日環(huán)境保護(hù)部在北京舉辦的《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》暨含氫氯氟烴加速淘汰媒體培訓(xùn)會(huì)上獲悉的。

今年3月，溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》。

據(jù)介紹，《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》是我國(guó)首次將加入的國(guó)際環(huán)境公約轉(zhuǎn)化為專門的國(guó)內(nèi)法的一部法規(guī)?！稐l例》的頒布實(shí)施將為我國(guó)逐步削減和淘汰消耗臭氧層物質(zhì)、切實(shí)履行保護(hù)臭氧層國(guó)際公約義務(wù)提供明確的法律依據(jù)，有利于提高我國(guó)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，節(jié)約能源和減少溫室氣體排放。

《條例》的一大亮點(diǎn)就是建立了消耗臭氧層物質(zhì)總量控制和配額管理制度，并強(qiáng)化了執(zhí)法手段和法律責(zé)任。據(jù)了解，從2010年開始，我國(guó)履行蒙特利爾議定書最主要的任務(wù)是加速淘汰含氫氯氟烴(即HCFCs)。按照公約規(guī)定，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)于2030年前完成制造業(yè)中HCFCs的淘汰任務(wù)。我國(guó)目前是全球最大的HCFCs生產(chǎn)、使用和出口國(guó)，承擔(dān)的履約任務(wù)十分繁重。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，通過(guò)立法加強(qiáng)對(duì)淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的管理具有重要意義。

記者從會(huì)上獲悉，國(guó)務(wù)院對(duì)《條例》的宣貫落實(shí)十分重視，環(huán)保部已擬訂了相應(yīng)的宣貫落實(shí)方案。國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)保部、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、美國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究所等機(jī)構(gòu)代表參加了會(huì)議。

（摘自中國(guó)化工報(bào)）