7月23日，商務(wù)部與海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告，公布了新一批加工貿(mào)易限制類目錄。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)人就此次目錄調(diào)整的具體問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：本次調(diào)整加工貿(mào)易限制類目錄的目的是什么？

答：為了優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)，抑制低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)，減少貿(mào)易摩擦，緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的突出矛盾，推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

與此同時(shí)，為配合國(guó)家實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成布局合理、區(qū)域特點(diǎn)明顯的加工貿(mào)易發(fā)展布局，實(shí)行區(qū)域間差別政策，促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

問(wèn)：本次公布的加工貿(mào)易限制類目錄主要包括哪些商品？有多少個(gè)海關(guān)商品編碼？新增了多少？

答：本次公布的限制類商品目錄共2247個(gè)十位海關(guān)商品編碼，其中394個(gè)是2007年之前發(fā)布的，1853個(gè)是新增的。新增商品類別主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具、金屬粗加工產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型行業(yè)。

問(wèn)：本次新公布的加工貿(mào)易限制類商品在管理方式上與過(guò)去相比發(fā)生了哪些變化？

答：一是2007年以前的限制類商品主要是按限制進(jìn)口的方式管理的，而新增商品主要是按限制出口管理的。二是海關(guān)分類為A、B類的東部地區(qū)企業(yè)，均需按應(yīng)征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的50%繳納臺(tái)賬保證金。中西部地區(qū)的A、B類企業(yè)實(shí)行臺(tái)賬保證金“空轉(zhuǎn)”。C類企業(yè)無(wú)論是在東部地區(qū)，還是在中西部地區(qū)，仍按原規(guī)定繳納100%的保證金。

問(wèn)：哪些企業(yè)可以從事限制類商品的加工貿(mào)易？

答：有關(guān)規(guī)定如下：

——東部地區(qū)現(xiàn)有企業(yè)可以繼續(xù)從事限制類商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，但須按規(guī)定繳納臺(tái)賬保證金。

——東部地區(qū)在公告發(fā)布之日后獲得外貿(mào)權(quán)的新設(shè)立企業(yè)，不能從事限制類商品的加工貿(mào)易，可以從事非限制類商品的加工貿(mào)易。

——東部地區(qū)已承接過(guò)委托加工,但不具有外貿(mào)權(quán)的加工企業(yè)，在公告發(fā)布之后三個(gè)月內(nèi)向所在地商務(wù)主管部門(mén)申請(qǐng)備案，并在公告發(fā)布之后規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得了本企業(yè)外貿(mào)權(quán)的，不視為新設(shè)立企業(yè)，可以開(kāi)展限制類和非限制類商品的加工貿(mào)易。但無(wú)論是否獲得外貿(mào)權(quán)，該類企業(yè)均可繼續(xù)承接委托加工業(yè)務(wù)。

在出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域新設(shè)立的企業(yè)不受此政策限制。

問(wèn)：進(jìn)口料件和制成品同時(shí)列入限制類的如何征收臺(tái)賬保證金？

答：只按限制進(jìn)口的方式征收臺(tái)賬保證金。不重復(fù)計(jì)征臺(tái)賬保證金。

問(wèn)：執(zhí)行日期前未獲得外貿(mào)權(quán)的企業(yè)包括所有類型的企業(yè)嗎？

答：是的。只要在公告發(fā)布之日前未獲得外貿(mào)權(quán)的企業(yè)，無(wú)論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，都不允許開(kāi)展限制類商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，商務(wù)部門(mén)不予受理業(yè)務(wù)申請(qǐng)，海關(guān)也不予受理備案。但可以開(kāi)展非限制類商品的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

問(wèn)：征收臺(tái)賬保證金包括來(lái)料加工嗎？

答：包括來(lái)料加工。加工貿(mào)易包括來(lái)料加工和進(jìn)料加工兩種方式，因此，對(duì)加工貿(mào)易限制類商品征收臺(tái)賬保證金不分進(jìn)料加工和來(lái)料加工，都須按規(guī)定的計(jì)征方法繳納保證金。（商辦）

新聞鏈接：商務(wù)部年內(nèi)或再出臺(tái)禁止類和限制類加工貿(mào)易目錄

本報(bào)訊 商務(wù)部產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)王琴華近日透露，今年內(nèi)，我國(guó)可能還會(huì)出臺(tái)一部分禁止類和限制類加工貿(mào)易目錄。

目錄總范圍是在今年6月國(guó)家公布的取消和降低出口退稅的商品目錄之內(nèi)。至于哪些需要列入禁止類，哪些需要列入限制類，目前商務(wù)部正在聽(tīng)取有關(guān)地方和行業(yè)的意見(jiàn)。

（文章摘自：中華合作時(shí)報(bào)）